杭州垃圾焚烧选址纠纷 国新办发布会上被点题

据中国之声《央广新闻》报道，今天上午十点，国新办举行新闻发布会，由环保部副部长李干杰介绍环境质量状况，并答记者问。明天就是六五世界环境日了，今天的发布会上，会有哪些重要信息？

环保部发布2013年中国环境状况公报，首先，关于污染物排放情况，2013年全国主要污染物总量年度减排目标基本完成。其中，全国化学需氧量排放比去年下降了2.9%，氨氮排放总量下降了3.1%，二氧化硫排放下降了3.5%，氮氧化物的排放总量下降了4.7%。

公报也指出，虽然全国环境质量状况有所改善，但是生态环境保护形势依然严峻。特别是“三大战役”，水、空气和土壤。

首先全国水环境质量不容乐观，十大水系的国控断面中1到3类水质占到71.7%，而像劣五类和四到五类水质分别占到9%和19.3%；另外，对于湖泊的监测也显示出富营养状况的湖泊和水库占到了27.8%，而在地下水4778个监测点位中，较差和极差水质的监测点比例高达是59.6%。

另外，大家非常关注土壤的污染，根据公报，耕地土壤环境质量状况堪忧，区域性催化问题较为严重，全国年内净减少的耕地面积达到8.02万公顷，全国现有的土壤侵蚀总面积达2.95亿公顷。

空气质量可能大家最为关心，空气质量里面提到，74个第一监段的监测实施城市的环境空气质量达标的比例仅仅4.1%，在这其中空气质量比较好，完全达标的区域非常少。而空气质量相对较差的前十位城市是邢台、石家庄、邯郸、唐山、保定、济南、衡水、西安、廊坊和郑州。公报特别提到，北京2013年达标天数的比例仅仅是48%，重度及以上污染天数的比例是16.2%。

今年环境日的中国主题是向污染宣战，环保部副部长李干杰提到，根据大气、水、污染三方面作为战役的重点构建及改善环境质量的工作体系。要源头严防、过程严管、后果严惩用铁轨铁腕来抓好治理。要抓紧制定出台水污染防治行动计划和土污染防治行动计划，也就是水十条和土十条，参照大气十条的方法依轨来进行治理。

5月份杭州发生因为垃圾焚烧的项目上马造成的群体性的聚集事件，现在环境群体性事件频发，李干杰说，造成环境群体性事件的原因是多方面的，一方面，我国仍处在快速的发展期，所以工程上马建设项目多，环境资源承载压力大，一些地方在开发建设过程中存在规划不尽科学、合理。

另外，也有一些地方存在比较突出的违法违规的开工建设运行的情况。此外，有些项目在规划建设过程中可能存在信息不够公开、公众参与不到位，对公众疑虑不能及时解答，有效宣传，加重了公众疑虑、不信任。

他表示，要采取一些针对性的政策，一方面作为政府企业和建设单位，在决策前、决策中和建设过程中要充分考虑当地地承载能力、科学的规划布局；而且一定要扎实的搞好信息公开、公众参与和舆情引导，切实保障好公众的知情权、参与权、监督权和收益权。环保部门把这一问题作为重要问题予以关注，并且会在环评文件审批过程中作为重要的内容来进行审查，保证信息公开公众参与的代表性、真实性和合法性。